Як побудувати розумніший кордон

 

Небагато кордонів є більш взаємопов’язаними, ніж кордони між Республікою Ірландія та Північною Ірландією, з більш ніж 200 пунктами пропуску вздовж 310 миль.

 

Приблизно 170000 вантажівок і 250000 легких комерційних транспортних засобів перетинають щомісяця, а обсяг торгівлі між двома країнами становить понад 2,8 мільярда доларів США.

 

Це означає, що Brexit матиме серйозний вплив. Відповідно до нещодавнього звіту (фінансованого Департаментом політики Європейського парламенту з прав громадян і конституційних питань), жорсткий Brexit коштував би 488,9 мільйонів доларів і призведе до:

 

Значні затримки – 30-60 хвилин для вантажівок і 10-20 хвилин для легкових автомобілів

Збільшення вартості. Витрати на документацію та відповідність вимогам для транскордонної торгівлі зростуть на 2–24 відсотки вартості товарів, лише за умови вимог щодо сертифіката походження, що додасть понад 450 доларів США до вартості.

 

У звіті під назвою «Розумний кордон 2.0: уникнення жорсткого кордону на острові Ірландія для митного контролю та вільного пересування людей» робиться висновок, що Ірландії та Північній Ірландії майже напевно доведеться запровадити так званий розумний прикордонних технологій, щоб приборкати величезні втрати для своїх економік після будь-якого типу Brexit.

 

«У всьому світі відбулися значні досягнення у створенні «розумних кордонів», які об’єднують міжнародні стандарти, передовий досвід і нові технології для створення кордонів із низьким коефіцієнтом тертя, які підтримують швидке та безпечне переміщення людей і товарів», — йдеться у звіті.

 

«Стандарти та найкращі практики, такі як національне та транскордонне скоординоване управління кордонами, а також програми довірених торговців і довірених мандрівників, можуть значно зменшити вимоги дотримання та зробити кордони майже вільними. Митний та інші практики прикордонного контролю, які тримають кордон відкритим, такі як звільнення перед митним оформленням, відстрочка сплати мита та очищення від кордону також допомагають утримувати кордон вільним від руху та прискорюють або навіть усувають необхідність обробки».

 

Жорсткий кордон змінив би бізнес-середовище для компаній з обох боків, оскільки це призвело б до збільшення адміністративного тягаря для трейдерів, включаючи вимогу подавати митні декларації на товари, що перетинають кордон. Трейдерам також слід очікувати збільшення кількості фізичних перевірок товарів. Хоча деякі перевірки вже існують (наприклад, для худоби, що транспортується через Ірландське море), митні декларації та фізичні перевірки товарів будуть абсолютно новими для багатьох торговців.

 

Покладатися на технології для вирішення прикордонних проблем після Brexit може виявитися складним для відповідних урядів – просто тому, що фізична та технологічна інфраструктура, необхідна для підтримки жорсткого кордону, ще не доступна. А враховуючи загальну недостатню готовність Великобританії до Brexit, здається малоймовірним, що Великобританія зможе вчасно надати ресурси та технічну інфраструктуру для підтримки швидкої та безпечної торгівлі через жорсткий кордон.

 

Для прикладу того, як створити високотехнологічні пункти перетину кордону, дивіться не далі, ніж Швеція та Норвегія. Дві країни мають спільний кордон протяжністю 1{2}}милю, який тепер дозволяє подавати автоматизовані митні декларації, систему зв’язку з 1300 митниками, які координують безпеку, сканери для рентгенівських вантажівок, випадково вибраних для перевірки, і систему розпізнавання номерних знаків, що сповіщає прикордонне патрулювання підозрілих транспортних засобів. Довгостроковий план полягає в тому, щоб автоматизувати майже всю митну роботу до такого рівня, щоб вантажівки можна було просто сканувати та пропускати через кордон.

 

Але через відсутність такого високотехнологічного прикордонного переходу між Ірландією та Північною Ірландією трейдери повинні планувати жорсткий Brexit зараз, включаючи перегляд свого ланцюжка поставок, контрактів і програмних рішень, а також подавати заявку на номер EORI, щоб бути готовим до експорту. . Оскільки до кінця залишилося менше трьох місяців, їм краще почати готуватися зараз.